随着今年进入收尾阶段，加拿大再次面对国际学生政策调整的巨大回声——数以万计持有毕业后工签（PGWP）的国际学生将在 2025 年底前陆续失去合法身份。这不仅让许多毕业生前途未卜，也令经济学家与移民专家警告：加拿大可能会迎来另一波 “无身份居民”增长潮。

31,610 人的工签将在 12 月 31 日前到期

根据加拿大移民、难民及公民部（IRCC）向《环球邮报》提供的数据，截至 9 月 30 日，全国共有 31,610 名持有效 PGWP 的国际毕业生，他们的工签将在 2025 年 12 月 31 日前全部到期。

这一群体规模巨大，却面临极度不确定性：

• 能否找到能支持移民申请的工作？

• 是否能续签？

• 若无法续签，又是否会离开？

• 还是选择留在加拿大成为“无身份居民”？

这些问题政府没有答案，专家也缺乏全面数据。

临时居民人数达 300 万，但不含“过期未离境者”

加拿大近年来临时居民数量飙升，主要包括：

• 国际学生

• 临时外劳

• 访问者

• 临时工签持有人（如 PGWP）

截至 2024 年 10 月，临时居民占全国人口的 7.6%，创历史新高。最新数据虽降至 7.3%（约 300 万人），但这一数字完全不包含那些签证已过期但仍留在加拿大的人。

经济学家认为，这可能是一个“被低估的巨大灰色群体”。

研究：可能有接近 100 万人在“过期签证”状态下居住在加拿大

CIBC 副首席经济学家 Benjamin Tal 在今年 4 月的报告中指出：“我们估计，加拿大境内可能有接近 一百万名 过期签证持有人仍在居住，其中绝大多数原本是合法入境的临时居民。”这一数字震惊政界与学界。

IRCC 在回应媒体时承认：他们没有统计过 PGWP 过期后的人究竟有多少仍留在加拿大。与此同时，加拿大边境服务局（CBSA）去年仅遣返约 18,000 人——远低于 Tal 的估计规模。

PGWP 到期人数大幅下降：但问题依旧严峻

去年同期（2024 年），约 70,000 名国际毕业生的工签到期，是今年规模的两倍以上。

但更重要的问题是他们的“去向”没有被系统追踪。

IRCC 数据显示：

• 2025 年约 115,000 名 PGWP 持有人工签到期

• 仅 12% 的人成功延长工签或转换为其他临时签证

• 不含转为永久居民者

• 2022 年新移民中有 12% 曾持有 PGWP

换句话说：绝大多数（超过八成）的 PGWP 到期者，要么离境，要么失去合法身份。

移民倡导组织：许多人在“想尽办法”努力留下

Migrant Workers Alliance for Change 执行董事 Syed Hussan 表示：“很多学生尝试转换旅游签证、申请难民、争取工作签证延期，也有人完全失去身份继续留下。但人数很难估计。”

他指出，越来越多学生背负巨额学费贷款，不愿在未获得身份前回国。

国际学生人数暴增、移民路径收紧造成“身份断崖”

过去十年间，加拿大国际学生人数从 35 万 暴增至 超过 100 万（2023 年）。PGWP 数量更是从 33,615 激增至 240,200，增长超过 600%。

但从 2024 年开始：

• 政府大幅收紧留学签证

• 降低永久居民目标

• 计划将临时居民比例从 7.6% 降至 5%（至 2027 年）

这导致大量国际毕业生发现自己：“被鼓励来，却无法留下。”

专家批评政策“急刹车”：留学生被迫承担后果

UBC 移民研究中心研究员 Lisa Brunner 指出：“2021–2023 年入学的国际学生，是根据政府明确的‘欢迎留学并留下’的信号而来到加拿大的。突然的政策收紧，让他们完全措手不及。”

去年，安省 Brampton 已出现大规模留学生抗议，要求政府阻止遣返，延长 PGWP，或提供更多移民途径。

数万毕业生即将面临决定：留下、离开或成为“无身份居民”

对于即将在未来数周签证到期的 31,610 名 PGWP 持有人来说，时间所剩无几。

他们的选择只有三条：

1. 找到新雇主并转换工签（难度高）

2. 离开加拿大

3. 非法留下，成为无身份居民

专家警告，如果系统不改革，第三条将继续成为许多留学生被迫选择的道路。

延伸阅读：

1. 2025 秋冬选校避坑指南：这几类项目，合规与否要特别注意

2. 终极收藏版！2025 留学与移民新规则：哪些路关了？哪些路还开着？